以解决工程建设领域欠薪问题为重点，综合运用法律、行政、经济等手段，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，用三年左右时间，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，实现被欠薪农民工比重逐年下降，力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠。
督促用人单位与招用的农民工依法签订劳动合同，建立职工名册。
在工程建设领域，全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，健全用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任。
2020年底前，实名制管理覆盖40%以上在建工程项目，2020年底前覆盖率达到70%，到2020年底基本实现全覆盖。
督促工程建设领域用人单位依法支付农民工工资，实现月清月结。
到2020年底，执行按月足额支付工资规定覆盖80%以上在建工程项目，2020年底前覆盖率达到90%，到2020年底基本实现全覆盖。
